Реализация президентского указа об онлайн-трансляции судебных дел

Исходные данные

В Москве впервые прошла интернет-трансляция слушания судебного дела с использованием стационарных средств аудио- и видеозаписи Комплексной информационной системы судов общей юрисдикции (КИС СОЮ). Внедрение КИС СОЮ реализуется компанией КРОК в Мосгорсуде и 35 районных судах Москвы. В будущем трансляции судебных заседаний должны стать постоянной практикой в российской судебной системе в соответствии с Указом Президента РФ № 601 от 7 мая 2012 года, а законопроект правительства о введении с 2018 года обязательной видеозаписи судебных заседаний уже принят Госдумой в первом чтении.

Интернет-трансляция судебных заседаний является одной из возможностей, внедряемой в Мосгорсуде и 35 районных судах Москвы Комплексной информационной системы судов общей юрисдикции. В ходе проекта, который реализуется с ноября 2015 по январь 2017 года, внедряются 8 прикладных и 4 обеспечивающих системы для 5 000 пользователей. Среди внедряемых подсистем — единый дата-центр, дата-центр для нужд граждан и сотрудников аппаратов судов, подсистемы межведомственного и межуровнего взаимодействия, «Электронное дело», «Электронный архив» и пр. Также предусмотрена интеграция с 12 государственными ведомствами. Бюджет проекта — $40,8 млн — выделен Международным Банком реконструкции и развития в рамках Проекта «Поддержка судебной реформы».

Реализация проекта

Для осуществления аудио- и видеопротоколирования заседаний КРОК оснастил 234 зала в 24 судах Москвы (включая Дорогомиловский) более чем 1000 микрофонами и камерами, а также 234 инфокиосками для вывода информации о слушаниях. На программном уровне подсистема является собственной разработкой КРОК и состоит из модулей публикации и трансляции видеозаписей. Последний позволяет в режиме реального времени транслировать цифровые видеопотоки на Единый информационный портал судов общей юрисдикции Москвы.

Сдача портала в промышленную эксплуатацию произошла 30 декабря 2016 года. Однако его фрагмент был запущен чуть раньше, для трансляции судебного слушания в Дорогомиловском суде. Помимо онлайн-просмотра резонансных слушаний у пользователей портала появится возможность быстро разобраться в вопросах подачи судебных исков (доступ к спискам и образцам заполнения документов и решениям по аналогичным делам), а также опция регистрации в Личном кабинете для подачи ходатайства в электронном виде.

Первая интернет-трансляция была связана со знаковым делом, рассмотрение которого состоялось при большом количестве журналистов.

Отзывы

Михаил Тузиков, начальник отдела компьютерного обеспечения, комментирует:

Почти половина всех залов московских судов общей юрисдикции подготовлена для технической реализации указа Президента РФ об интернет-трансляции судебных заседаний. При этом в Московском городском суде техническую готовность можно оценить как 100%-ную, так как здесь оборудованы все 102 зала заседаний. То есть технически, как только заработает Единый портал судов общей юрисдикции Москвы, мы сможем вести трансляцию всех заседаний. По итогам слушания видеозапись будет автоматически сохранена в едином дата-центре Мосгорсуда

Техническое сопровождение интернет-трансляции заседания в Дорогомиловском суде осуществляется специалистами компании КРОК. Смотреть трансляцию можно как с ПК, так и с мобильного устройства с любой операционной системой (iOs, Android, Windows). В первый день слушания за ходом дело онлайн наблюдали жители России, Украины, Германии, Голландии, Англии и Болгарии. Около 20% из них воспользовались для просмотра мобильным устройством.

Татьяна Толстова, заместитель генерального директора компании КРОК по работе с госсектором, рассказывает:

Онлайн-трансляция заседания в Дорогомиловском суде стала первым публичным применением технологий КИС СОЮ. Никаких сбоев в процессе не возникло. Проведение подобных трансляций нацелено на повышение открытости и прозрачности работы судебной системы. Эта же цель стоит и перед реализуемым КРОК проектом внедрения КИС СОЮ. По его окончанию в московских судах общей юрисдикции будут обеспечены все необходимые условия для устранения очередей и волокиты, своевременности исполнения судебных решений, оптимизации рабочего времени работников судов, минимизации финансовых затрат и повышения безопасности обработки данных